园林院研究生社会实践团赴长阳土家族自治县调研,探索宜昌市山区县GEP核算机制
时间:2023-08-12

【核心提示】8月10日,园艺林学学院宜昌市山区县GEP核算暑期社会实践团队来到宜昌市长阳土家族自治县,以给绿水青山定价,为绿色发展定向”为主题,采取“采访+走访+参观”的形式,对其地理特征、生态环境、自然资源、产业发展等四个方面进行调研,初步探索宜昌市山区县GEP核算机制

生态产品总值(Gross Ecosystem Product,GEP)也称生态系统生产总值,是指一定区域内各类生态系统在核算期内所有生态产品的货币价值之和,包括物质供给、调节服务和文化服务三类生态产品的价值。湿地、森林、湖泊等生态系统发挥着多样且重要的生态系统服务功能,但这些功能价值及其对人类福祉作用的认知仍存在模糊性。GEP使“无价”的各项生态系统服务“有价化”,科学衡量绿水青山可以转化成多少金山银山,为二者架起桥梁。这是一个对标、对话GDP的新概念。

开展GEP核算工作,是深入贯彻习近平生态文明思想、践行绿水青山就是金山银山理念的重要举措,是推动生态产品价值实现的重要基础。2021年4月,中办国办印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》(中办发〔2021〕24号),提出考虑不同类型生态系统功能属性,体现生态产品数量和质量,建立覆盖各级行政区域的生态产品总值统计制度,探索将生态产品价值核算基础数据纳入国民经济核算体系。2022年,湖北省出台《湖北省建立健全生态产品价值实现机制实施方案》(鄂发改长江〔2022〕80号),要求着力破解绿水青山度量难题,加快探索完善GEP核算应用体系,彰显生态产品价值。为落实好(中办发〔2021〕24号)和(鄂发改长江〔2022〕80号)文件精神,促进生态产品价值实现,实现生态文明建设与社会经济协同发展,实践团队以长阳土家族自治县为试点,完成长阳县域2021年的GEP核算,以期率先形成GEP核算应用机制的“长阳模式

长阳土家族自治县位于鄂西南长江一级支流清江中下游地段和长江三峡库区,总面积3420平方千米,是宜昌市西部的山区县长阳土家族自治县下辖11个乡镇和1个经济开发区,根据《全国主体功能区规划》,长阳位于国家重点生态功能区——三峡库区水土保持生态功能区内,是三峡库区生态安全的重要生态屏障,同时也是长江中下游重要水源补给和水源涵养区。

实地考察清江画廊

为了更好地认识长阳现状,实践团队前往长阳,对其5A级旅游景区1家(清江画廊),4A级景区2家(清江方山、卓尔木桥溪景区),3A级景区4家(中武当天柱山、麻池古寨、向王寨、鲟龙生态园),国家级甲级民宿1家(清舍)进行实地的考察,进一步感受当地丰厚的生态本底。同时,在吴昌广老师的带领下,实践团队与长阳发改部门进行积极对接,梳理GEP核算工作流程,明确GEP核算体系、生态产品目录清单以及核算所需数据。

实践团队与长阳发改委工作对接

实践团队针对长阳山区县本底特征,划分长阳生态系统,本土化计算参数,以2021年为核算基准年,以长阳土家族自治县县域范围为核算区域进行核算。最终核算结果显示,长阳2021年度GEP总值为1026.8290亿元,GEP总值相当于同年GDP的5.59倍,单位面积GEP价值量为3002.41万元/平方公里,人均享有的生态系统服务价值约为32.41万元。其中,调节服务价值为854.78亿元,占GEP比重为83.24%;物质供给价值为89.6890亿元,占GEP比重为8.73%;文化服务价值为82.360亿元,占GEP比重为8.02%。

专家评审会

7月27日,实践团队在宜昌市发改委、长阳发改委的组织与协助下针对GEP核算技术规范开展专家评审会各位专家对长阳土家族自治县GEP核算成果予以评审通过通过本次核算,有助于长阳摸清各类生态资产和产品数量、质量等底数,形成生态资产与产品目录清单,为生态补偿标准制定、生态产品价值实现机制建立、生态投融资政策设计、绿色发展绩效考核等提供技术支撑,为后续挖掘释放生态产品价值提供科学依据,同时让实践团队深刻理解生态环境的意义,走深走实产业生态化、生态产业化“两化”路径是生态产品价值生产和实现过程,是新时代经济高质量发展的内在要求。




文字|杨惠焱 凌晨

图片|凌晨 杨惠焱